8月27日,央视报道“株洲市王坊水质自动监测站将水质监测仪插矿泉水瓶,涉嫌数据造假”。此事引起全国一片哗然,纷纷指责株洲市的造假行为。然而,知情人在议论,该站为国控站,株洲想管也管不了,明显躺枪、背了“黑锅”。
该站位于湖南省与江西省分界处,监测此处渌江的断面水质。今年1月,该站环境质量监测权从省管上收由国家主管部门直接管理,成为国控站。株洲市有关部门要进入该站必须经国家主管部门批准。连监测站的门都进不去,株洲何来数据造假?该站是省界监测站,监测从江西流过来的江水水质,不体现株洲的工作。况且流下来的水是株洲人喝,如果水质不好,害的是株洲人,株洲不会傻到帮江西造假来害株洲。
该问题被媒体报道后,株洲市高度重视,积极向上级有关部门报告情况,请求对负责该站运营的第三方公司进行调查追责。市环保局就相关情况向媒体通报称,从8月9日开始,该监测站进行为期1个月的新设备稳定性测试。至于当时存在造假,还是进行测试,有关部门正在调查核实。
环境保护无小事。上收环境质量监测权,实行第三方运营维护,是为了避免监测数据的“地方保护主义”,使得数据更集中,责任更明晰,保障数据真实有效地反映所在区域的环境质量状况。但是,上收事权后,怎么做到数据的及时、全面、准确,又是环境监测体制改革路上急需解决的问题。正是实行第三方运维,国控站的所在地为避嫌而管不了,国家主管部门因点多面广而管不全,敢在作死边缘试探的单位大有人在,仅2015年,环保部门一年内就“揪出”2658起监测数据造假案例,生态环境部通报15起污染源自动监控设施及数据弄虚作假典型案例。
加强环境质量监测国控站第三方运维商的监管,首先,引导其诚信监测,洁身自好,第三方运维商要想长远发展,必须要依靠技术,凭借诚信优质的服务,决不能走歪门邪道;其次,加强监管,充分发挥在线平台监控系统的哨兵作用和运维监理公司的斥候作用,对在线监控认真细致监管,不放过任何蛛丝马迹;第三,严格考核,细化第三方运维商目标责任考核,营造优胜劣汰的危机感,对于违法的第三方运维商要从严从重处罚,降低企业信用,让违法者没有生存空间,真正通过严管重罚,确保运维商既守牢诚信立企的底线,更守牢生态保护的底线。
(文/寇石)
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